我省出臺《意見》加快科技創(chuàng)新步伐，38條舉措繪出科技發(fā)力路線圖

海南為科技創(chuàng)新加裝強大引擎

為解決我省科技創(chuàng)新能力薄弱、科技創(chuàng)新體制不順和機制不靈活、科技創(chuàng)新人才缺乏、科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，特別是科技創(chuàng)新氛圍不濃厚等問題，近日《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的實施意見》正式出臺。

記者梳理時發(fā)現(xiàn)，《意見》圍繞全面落實中央關(guān)于深化科技體制改革、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決策部署，從指導(dǎo)思想到總體目標(biāo)，再到圍繞強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、鼓勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進科技與金融結(jié)合、完善科技創(chuàng)新激勵機制、改進財政科研項目資金管理機制、強化科技創(chuàng)新保障等八方面，提出38條科技創(chuàng)新政策措施，勾畫了科技發(fā)力路線圖。

省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》是當(dāng)前和今后一個時期我省全面加快科技創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件，不僅能夠解決我省在科技創(chuàng)新過程中面臨的問題，還能引導(dǎo)發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，把十二個重點產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)，開創(chuàng)了海南科技創(chuàng)新的新局面。

該負(fù)責(zé)人介紹，《意見》在起草過程中注重把握貫徹中央精神，突出海南特色。深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全國科技創(chuàng)新大會精神，把建設(shè)世界科技創(chuàng)新強國的戰(zhàn)略目標(biāo)要求貫穿始終。同時，緊密結(jié)合海南實際，針對高新技術(shù)企業(yè)少、創(chuàng)新活力不足等問題，提出了一系列對策和措施。

“其次則是堅持全面推進，補齊短板。”該負(fù)責(zé)人介紹，創(chuàng)新發(fā)展是一項長期任務(wù)，科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，必須堅持問題導(dǎo)向，力求在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式和管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面取得新突破。

《意見》提出，我省將圍繞加快培育深海、航天、醫(yī)療健康、新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅游等產(chǎn)業(yè)，組織實施一批重大科技計劃項目，突破一批具有引領(lǐng)和帶動作用的核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批有競爭力的新產(chǎn)品、新企業(yè)、新業(yè)態(tài)，爭取在深海、航天和熱帶高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域成為領(lǐng)跑全國的創(chuàng)新高地。

《意見》提出，到“十三五”末，全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費要占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的1.5%以上，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系進一步完善，科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加顯著，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

☝《意見》提出8方面重要措施

強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

根據(jù)每年入“高新技術(shù)企業(yè)培育庫”企業(yè)年度研發(fā)實際投入和培育期內(nèi)企業(yè)規(guī)模成長，給予不超過50萬元的研發(fā)資金補貼

被認(rèn)定為海南省高新技術(shù)產(chǎn)品的，一次性給予最高不超過20萬元的研發(fā)資金補貼

對整體遷入我省的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和企業(yè)所在行業(yè)情況，給予不超過500萬元的一次性研發(fā)資金補貼

對經(jīng)認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器一次性獎勵200萬元，省級科技企業(yè)孵化器一次性獎勵100萬元，省級眾創(chuàng)空間一次性獎勵30萬元

加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

考慮到國家級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)現(xiàn)在已更改為“國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”，《意見》專門提出了新的獎勵規(guī)定

通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證機構(gòu)審核認(rèn)證的貫標(biāo)企業(yè)一次性支持20萬元

通過國家知識產(chǎn)權(quán)局審核準(zhǔn)予備案的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，一次性支持30萬元

經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，分別一次性給予支持50萬元、30萬元

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，一次性支持100萬元

加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

目前全國只有2家國家級的農(nóng)業(yè)高新區(qū)，在科技部的支持和指導(dǎo)下，目前，我省正在積極培育第三家國家級農(nóng)業(yè)高新區(qū)

對國內(nèi)外著名科研院所、大學(xué)在我省設(shè)立科研機構(gòu)給予大力支持，對設(shè)立整建制科研機構(gòu)給予最高不超過2000萬元的支持;設(shè)立分支機構(gòu)，最高給予500萬元的支持

鼓勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

帶項目、帶資金的科技型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才每人可獲得100萬元的項目啟動經(jīng)費及其他相關(guān)補貼

對引進的院士、國家“千人計劃”等高層次人才，以及引進人才被認(rèn)定為我省“百人專項”專家的，享受相關(guān)人才政策獎補待遇

對引進的科技創(chuàng)新團隊可獲得200萬元至500萬元創(chuàng)業(yè)啟動經(jīng)費